Об изменениях в законодательстве
- 12.03.2026
Законом Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-3 «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации» (официально опубликован 5 февраля 2026 г. на Национальном правовом интернет-портале) внесены изменения в ряд законов, касающихся деятельности органов пограничной службы.
Так, с 1 апреля 2026 г. органы пограничной службы обязаны проводить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Обязательной дактилоскопической регистрации будут подвергаться иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранцы):
подлежащие депортации, высылке из Республики Беларусь или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Республики Беларусь о реадмиссии;
проходящие пограничный контроль при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь:
включенные в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
в отношении которых уполномоченными должностными лицами органов пограничной службы принято решение о проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, за исключением:
несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, достигших 75-летнего возраста;
граждан Российской Федерации, не относящихся к категориям лиц, подлежащих депортации, высылке из Республики Беларусь, а также включенных в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
глав государств и правительств иностранных государств, глав и членов парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технического персонала этих делегаций и иностранцев,
прибывших в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, Всебелорусского народного собрания, палат Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и подчиненных ему республиканских органов государственного управления, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Центральной избирательной комиссии, Генеральной прокуратуры, Национального банка, иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, а также членов их семей; владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов, а также иностранцев, прибывших в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций, Международной организацией уголовной полиции - Интерполом;
глав и сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников аппарата военных атташе, сотрудников торговых представительств иностранных государств в Республике Беларусь, а также членов их семей;
глав и сотрудников представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований либо соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также членов их семей.
Также дактилоскопической регистрации будут подлежать иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, достигших 75-летнего возраста:
обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь;
которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь;
обратившиеся за получением разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Беларусь.
Согласно дополнениям в статью 30 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-3 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», если иностранец отказывается от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, ему отказывается во въезде в Республику Беларусь.
С 6 августа 2026 г. вступают в силу следующие основные изменения в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-3 «О Государственной границе Республики Беларусь» (далее - Закон о Государственной границе):
уточнены понятия «инфраструктура Государственной границы» и «инфраструктура приграничной территории»:
инфраструктура Государственной границы – комплекс объектов и средств, включающих в себя рубежи охраны, гидротехнические, инженерные сооружения и заграждения, инженерное имущество, технические средства, средства фото-, видеонаблюдения, иные средства и объекты, возводимые, оборудуемые и используемые в пределах пограничной полосы в целях обозначения, содержания и обеспечения охраны Государственной границы;
инфраструктура приграничной территории - комплекс стационарных и (или) временных объектов, инженерных сооружений, рубежей охраны, не относящихся к инфраструктуре Государственной границы, возводимых, оборудуемых и используемых в пределах приграничной территории в целях обеспечения пограничной безопасности.
Проведена корректировка статьи 37 Закона о Государственной границе:
расширен перечень документов, дающих право въезда (входа), пребывания и передвижения в пограничной зоне граждан Республики Беларусь и постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранцев, которые достигли 14-летнего возраста. В него включены пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, студенческий билет и билет учащегося;
предусматривается возможность транзитного следования к месту жительства (пребывания) в пограничной полосе физических лиц без необходимости получения ими соответствующих пропусков;
в связи с переводом административных процедур по выдаче пропусков в пограничную зону и пограничную полосу в электронную форму исключено требование о проверке наличия указанных пропусков при продаже проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны или пограничной полосы.
Из статьи 40 Закона о Государственной границе исключена необходимость получать разрешения органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних водах Республики Беларусь (водах рек, озер и иных поверхностных водных объектов, берега которых полностью принадлежат Республике Беларусь) в пределах пограничной зоны.
Как и ранее, согласно части 2 статьи 40 Закона о Государственной границе требуется разрешение уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе.
Скорректирован абзац третий части третьей статьи 43 Закона о Государственной границе - в пунктах пропуска запрещается пользоваться без разрешения сотрудников органов пограничной службы или должностных лиц таможенных органов мобильными средствами связи, если использование таких средств препятствует осуществлению пограничного и иных видов контроля.
Расширены полномочия сотрудников органов пограничной службы по применению блокировки колес транспортного средства, оставленного в пределах пограничной зоны и пограничной полосы в нарушение порядка, определенного абзацем седьмым части четвертой статьи 371 Закона о Государственной границе (статья 51).
С 6 августа 2026 г. вступают в силу следующие основные изменения в Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-3 «Об органах пограничной службы Республики Беларусь»:
уточнены основные задачи, возложенные на органы пограничной службы (статья 2). Так, первостепенной задачей органов пограничной службы является обеспечение суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь и защита ее национальных интересов на Государственной границе;
дополнения в статью 19 данного Закона наделили сотрудников органов пограничной службы правом осуществлять в пределах приграничной территории:
личный досмотр граждан;
досмотр находящихся при гражданах вещей;
досмотр транспортных средств, за исключением грузовых отсеков, на которые наложены таможенные пломбы, печати и иные средства идентификации, в том числе с помощью технических и специальных средств.
Также определена процедура осуществления личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей.
Эти процедуры как в пункте пропуска, так и в пределах приграничной территории проводятся при наличии достаточных оснований полагать, что в результате их проведения могут быть обнаружены предметы, вещества, документы или информация, свидетельствующие о нарушении законодательства.
До начала проведения личного досмотра сотрудники органов пограничной службы обязаны предложить досматриваемому гражданину добровольно предъявить имеющиеся у него при себе вещи.
Личный досмотр гражданина проводится лицом одного пола с досматриваемым, в отдельном помещении и в присутствии понятых того же пола.
По результатам личного досмотра гражданина и досмотра находящихся при нем вещей составляется акт. Особенности проведения личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей в дальнейшем будут определены правовым актом Госпогранкомитета.
Так, с 1 апреля 2026 г. органы пограничной службы обязаны проводить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Обязательной дактилоскопической регистрации будут подвергаться иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранцы):
подлежащие депортации, высылке из Республики Беларусь или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Республики Беларусь о реадмиссии;
проходящие пограничный контроль при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь:
включенные в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
в отношении которых уполномоченными должностными лицами органов пограничной службы принято решение о проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, за исключением:
несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, достигших 75-летнего возраста;
граждан Российской Федерации, не относящихся к категориям лиц, подлежащих депортации, высылке из Республики Беларусь, а также включенных в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
глав государств и правительств иностранных государств, глав и членов парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технического персонала этих делегаций и иностранцев,
прибывших в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, Всебелорусского народного собрания, палат Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и подчиненных ему республиканских органов государственного управления, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Центральной избирательной комиссии, Генеральной прокуратуры, Национального банка, иных государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, а также членов их семей; владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов, а также иностранцев, прибывших в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций, Международной организацией уголовной полиции - Интерполом;
глав и сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников аппарата военных атташе, сотрудников торговых представительств иностранных государств в Республике Беларусь, а также членов их семей;
глав и сотрудников представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований либо соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также членов их семей.
Также дактилоскопической регистрации будут подлежать иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, достигших 75-летнего возраста:
обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь;
которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь;
обратившиеся за получением разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Беларусь.
Согласно дополнениям в статью 30 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-3 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», если иностранец отказывается от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, ему отказывается во въезде в Республику Беларусь.
С 6 августа 2026 г. вступают в силу следующие основные изменения в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-3 «О Государственной границе Республики Беларусь» (далее - Закон о Государственной границе):
уточнены понятия «инфраструктура Государственной границы» и «инфраструктура приграничной территории»:
инфраструктура Государственной границы – комплекс объектов и средств, включающих в себя рубежи охраны, гидротехнические, инженерные сооружения и заграждения, инженерное имущество, технические средства, средства фото-, видеонаблюдения, иные средства и объекты, возводимые, оборудуемые и используемые в пределах пограничной полосы в целях обозначения, содержания и обеспечения охраны Государственной границы;
инфраструктура приграничной территории - комплекс стационарных и (или) временных объектов, инженерных сооружений, рубежей охраны, не относящихся к инфраструктуре Государственной границы, возводимых, оборудуемых и используемых в пределах приграничной территории в целях обеспечения пограничной безопасности.
Проведена корректировка статьи 37 Закона о Государственной границе:
расширен перечень документов, дающих право въезда (входа), пребывания и передвижения в пограничной зоне граждан Республики Беларусь и постоянно проживающих в Республике Беларусь иностранцев, которые достигли 14-летнего возраста. В него включены пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, студенческий билет и билет учащегося;
предусматривается возможность транзитного следования к месту жительства (пребывания) в пограничной полосе физических лиц без необходимости получения ими соответствующих пропусков;
в связи с переводом административных процедур по выдаче пропусков в пограничную зону и пограничную полосу в электронную форму исключено требование о проверке наличия указанных пропусков при продаже проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны или пограничной полосы.
Из статьи 40 Закона о Государственной границе исключена необходимость получать разрешения органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних водах Республики Беларусь (водах рек, озер и иных поверхностных водных объектов, берега которых полностью принадлежат Республике Беларусь) в пределах пограничной зоны.
Как и ранее, согласно части 2 статьи 40 Закона о Государственной границе требуется разрешение уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе.
Скорректирован абзац третий части третьей статьи 43 Закона о Государственной границе - в пунктах пропуска запрещается пользоваться без разрешения сотрудников органов пограничной службы или должностных лиц таможенных органов мобильными средствами связи, если использование таких средств препятствует осуществлению пограничного и иных видов контроля.
Расширены полномочия сотрудников органов пограничной службы по применению блокировки колес транспортного средства, оставленного в пределах пограничной зоны и пограничной полосы в нарушение порядка, определенного абзацем седьмым части четвертой статьи 371 Закона о Государственной границе (статья 51).
С 6 августа 2026 г. вступают в силу следующие основные изменения в Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-3 «Об органах пограничной службы Республики Беларусь»:
уточнены основные задачи, возложенные на органы пограничной службы (статья 2). Так, первостепенной задачей органов пограничной службы является обеспечение суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь и защита ее национальных интересов на Государственной границе;
дополнения в статью 19 данного Закона наделили сотрудников органов пограничной службы правом осуществлять в пределах приграничной территории:
личный досмотр граждан;
досмотр находящихся при гражданах вещей;
досмотр транспортных средств, за исключением грузовых отсеков, на которые наложены таможенные пломбы, печати и иные средства идентификации, в том числе с помощью технических и специальных средств.
Также определена процедура осуществления личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей.
Эти процедуры как в пункте пропуска, так и в пределах приграничной территории проводятся при наличии достаточных оснований полагать, что в результате их проведения могут быть обнаружены предметы, вещества, документы или информация, свидетельствующие о нарушении законодательства.
До начала проведения личного досмотра сотрудники органов пограничной службы обязаны предложить досматриваемому гражданину добровольно предъявить имеющиеся у него при себе вещи.
Личный досмотр гражданина проводится лицом одного пола с досматриваемым, в отдельном помещении и в присутствии понятых того же пола.
По результатам личного досмотра гражданина и досмотра находящихся при нем вещей составляется акт. Особенности проведения личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей в дальнейшем будут определены правовым актом Госпогранкомитета.